Правила землепользования и застройки, утвержденные Законом Санкт-Петербурга от 04.02.2009 №29-10, определили функциональное зонирование и территориальное деление городских земель, а также установили градостроительные регламенты для каждой из выделенных территорий. Градостроительные регламенты определяют виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также регулируют предельные размеры участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Планирование территорий (градостроительное планирование) на территории Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии со статьями 45,46 Градостроительного Кодекса РФ, Постановлением Правительства СПб от 16.05.06 №596, Распоряжением Комитета по Градостроительству и Архитектуре от 22.05.06 №515

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статья 36 Конституции гарантирует гражданам и их объединениям право владения, пользования и распоряжения землей.

Права и обязанности собственников недвижимого имущества и земельных участков, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им регламентированы Гражданским Кодексом, Земельным Кодексом, Жилищным Кодексом, а также законами и распоряжениями муниципальных органов законодательной и государственной власти и местного самоуправления.

Владельцы зданий, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, имеют право заключить договор долгосрочной аренды земельного участка, либо приобрести его в собственность в соответствии с Законом РФ «О плате за землю», Земельным Кодексом РФ, и подзаконными актами органов местной власти.

Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в результате проведения торгов. Торги проводятся ОАО «Фонд Имущества Санкт-Петербурга».

Предметом торгов является право на заключение срочного договора аренды земельного участка для проектирования и строительства объекта недвижимости на инвестиционных условиях.