Начальник отдела реализации и мониторинга генплана Александр Мюльберг рассказал о процедуре и особенностях  предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования и отклонение от допустимых параметров застройки земельных участков.

Виды использования земельных участков и параметры разрешенного на них строительства определяются в соответствии с градостроительными регламентами в составе Правил землепользования и застройки применительно к территориальным зонам, в границах которых они расположены.
В отличие от основного условно разрешенный вид использования земельного участка предполагает наложение дополнительных ограничений по условиям и объемам строительства и требует получения специального разрешения. Параметры разрешенного строительства налагают ограничения по градостроительным характеристикам участка и объемно-пространственным решениям здания. Отклонение от таких параметров также требует получения разрешения.

Порядок получения разрешений на условно-разрешенный вид использования (УРВИ) и отклонение от допустимых параметров определен статьями 39-40 Градостроительного Кодекса РФ, Постановлениями Правительства СПб №480 от 28.04.2009  и №684 от 23.06.2009. Процедура взаимодействия исполнительных органов в процессе подготовки решений на предоставление таких разрешений установлена приказами КГА №92 от 11.06.09 и №128 от 07.08.09.

Решение о предоставлении разрешений в Санкт-Петербурге принимается Комиссией по землепользованию и застройке при Комитете по градостроительству и архитектуре по заявлению правообладателей земельных участков по результатам публичных слушаний. Решение утверждается на совещании у вице-губернатора, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства (совещание у Филимонова), и оформляется отдельным распоряжением КГА.

В настоящий момент Комиссия рассматривает заявления на предоставление разрешений на отклонение от предельных  параметров в части:

• Минимальных отступов зданий от границ земельных участков
• Максимальных выступов частей зданий за красную линию
• Максимального количества этажей
• Максимальной высоты зданий
• Максимального процента застройки (отношение площади застройки к общей площади земельного участка)
• Максимального класса опасности объектов, размещаемых на территории земельных участков.

Заявления на отклонения от предельных параметров в части минимальной доли озеленения земельных участков, либо минимального количества машино-мест для хранения автотранспорта рассмотрению не подлежат.

Особое внимание г-н Мюльберг обратил на комплектность и правильность оформления приложений к заявлению на предоставление разрешений. Кроме копий учредительных, правоустанавливающих и кадастровых документов, к заявлению обязательно прилагаются:

• Схема планировочной организации земельного участка (генеральный план)
• Пояснительная записка, включающая:

описание функционального назначения объекта;
расчет потребностей в системах социального и транспортного обслуживания и инженерного обеспечения;
расчетные параметры планируемого объекта строительства.

Кроме того, в случае обращения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров, к заявлению должны прилагаться материалы по обоснованию планируемых отклонений (сведения о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки в соответствии со статьей 40.1 Градостроительного Кодекса РФ).

При запросе разрешения на превышение предельной высоты застройки необходимо также выполнить анализ оценки влияния запрашиваемых отклонений на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды на основе трехмерной модели Санкт-Петербурга.

Процедура предоставления разрешений на УРВИ и отклонение от предельных параметров застройки предполагает осуществление следующих мероприятий:

• Проверка представленных заказчиком материалов, подготовка сведений о градостроительных характеристиках земельного участка, определение возможного негативного воздействия на окружающую среду в случае предоставления разрешения, подготовка документации для передачи в Комиссию по землепользованию и застройке
• Рассмотрение заявления Комиссией и принятие решения о направлении материалов в районную Комиссию для проведения публичных слушаний, либо о возврате материалов заявителю
• Передача материалов в районную Комиссию. Публикация информационного сообщения о проведении публичных слушаний
• Подготовка и направление запросов в исполнительные органы государственной власти (профильные комитеты) для подготовки Сводного заключения о предоставлении разрешения. Подготовка Сводного заключения и направление его в районную Комиссию
• Организация экспозиции материалов по обоснованию проекта градостроительного решения и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения
• Подготовка, утверждение и публикация заключения районной Комиссии по результатам публичных слушаний. Направление заключения в Комиссию по землепользованию и застройке
• Принятие решения о предоставлении разрешения на заседании Комиссии по землепользованию и застройке
• Утверждение решения на совещании у вице-губернатора Филимонова
• Подготовка и утверждение распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре о предоставлении разрешения

Услуги компании ИНВЕСТ-СОВЕТ в сфере градостроительной деятельности

Если у Вас возникли вопросы, касающиеся предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования и отклонение от допустимых параметров застройки, Вы можете задать их по телефону 900 3767, или связаться с нам, воспользовавшись формой Контакты